О состоянии законности и правопорядка на территории района в первом полугодии текущего года мы побеседовали с прокурором района Алексеем Бузиковым.
– Алексей Валерьевич, охарактеризуйте, пожалуйста, общую ситуацию.
– Криминогенная обстановка на территории района характеризуется снижением общей преступности на 16% (с 50 до 42). Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось с 19 до 9 (-52,6%). Уровень преступности на 10 тысяч населения составил 28,7 преступления, что ниже среднеобластного показателя (32,7).
В анализируемом периоде не зарегистрировано умышленных убийств, умышленных причинений тяжких телесных повреждений, изнасилований, вымогательств, разбоев, грабежей, угонов автотранспорта. Снижение общей преступности произошло за счёт уменьшения количества выявленных коррупционных преступлений, в частности, взяточничества. Не было преступлений экстремистской направленности. Снизилось количество преступлений, совершённых лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения (с 8 до 6). Количество преступлений, совершённых лицами, имеющими судимость, осталось на прежнем уровне (5). Несколько снизилось число зарегистрированных преступлений по линии противодействия киберпреступности (с 10 до 8).
В то же время незначительно, с 15 до 16, возросло количество преступлений по линии уголовного розыска, с 5 до 6 – связанных с незаконным оборотом наркотиков и противодействию торговле людьми. В сфере борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями непосредственно службой БЭП РОВД выявлено 3 (2) преступления, из них лишь одно коррупционной направленности.
В текущем году на территории района до 12 увеличилось число зарегистрированных пожаров (6), на которых погиб один (1) человек. Не было гибели в результате несчастного случая на производстве (2024 год – 1). Один человек получил тяжёлую травму (2024 год – 0).
Произошло 2 дорожно-транспортных происшествия, в которых погиб один человек и один получил травмы (в 2024 году – 3/0/4). ДТП по вине нетрезвых водителей, как и в прошлом году, не имелось.
В 2025 году на территории района не было фактов смерти от случайного отравления алкоголем (в 2024 году – 2), так же как в минувшем году никто не совершил суицид, один человек утонул (в 2024 году – 1), в результате переохлаждения люди не гибли (3). Фактов смерти от употребления наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и аналогов не установлено (в 2024 году также). Общее количество погибших от внешних причин составило два человека (в 2024 году – 8).
– Как сработали субъекты профилактики?
– С целью устранения имеющихся недостатков в работе субъектов профилактики и стабилизации криминогенной обстановки прокуратурой района проведены 2 проверки, внесено 2 представления, 1 предписание, лицам, склонным к совершению правонарушений, объявлено 5 официальных предупреждений, к административной ответственности по ст.10.1 КоАП привлечено 5 физических лиц, одно должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Выявлялись недостатки в осуществлении профилактической деятельности со стороны сотрудников районного отдела внутренних дел. Снизилось количество ходатайств РОВД в прокуратуру района о начале административного процесса по ст.10.1 КоАП Республики Беларусь, что не способствует профилактике новых правонарушений и преступлений в сфере семейно-бытовых конфликтов.
На прежнем уровне осталось число возбуждённых прокуратурой района по ходатайствам РОВД уголовных дел, направленных на предупреждение совершения тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан. В первом полугодии 2024 года было возбуждено 2 уголовных дела о преступлениях, предусмотренных ст.153 УК (умышленное причинение лёгкого телесного повреждения) и ст.186 (угроза убийством). В 2025 году было возбуждено 2 таких уголовных дела по ст.153 УК.
Имеют место многочисленные нарушения закона при ведении работы с гражданами, состоящими на профилактических учетах РОВД.
– А как исполняли законодательство различные организации и предприятия района?
– Прокуратурой района в первом полугодии 2025 года проведено 18 проверок исполнения законодательства различными организациями и предприятиями района. По результатам проведённых проверок внесено 11 представлений, вынесено 17 предписаний, опротестовано 2 незаконных правовых акта, 7 лиц официально предупреждено о недопустимости нарушения законодательства, 26 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 7 – к административной, 8 лиц по требованию прокуратуры возместили предприятиям причинённый ими ущерб на общую сумму 10172 рубля.
В общие суды в интересах граждан, государственных предприятий и организаций предъявлен 21 иск на общую сумму 2298 рублей. Низкая сумма взыскиваемого ущерба обусловлена тем, что предъявлялись, в основном, иски неимущественного характера (выселение, лишение родительских прав и т.п.).
– Алексей Валерьевич, сохранность крупного рогатого скота в сельхозорганизациях находится на особом контроле…
– К сожалению, результаты надзорной деятельности свидетельствуют, что сельскохозяйственными предприятиями района меры по сохранности имущества, в том числе скота, не принимаются. В ходе рейдовых мероприятий в текущем году выявлялись факты нарушения требований законодательства о сохранности собственности, обусловленные в большинстве случаев пренебрежительным отношением ответственных работников предприятий к выполнению своих обязанностей либо их полным бездействием.
В районе в 2025 году пало 449 голов КРС, рост падежа отмечен в 6 хозяйствах. При этом ущерб, причинённый предприятиям в результате падежа КРС, с виновных лиц в добровольном порядке взыскивался в единичных случаях, в судебном порядке вопрос об этом не решался, в связи с чем прокуратурой района в интересах КУП «Витебскоблдорстрой» предъявлен иск о взыскании сумм ущерба за счёт виновных работников, в том числе занимавших руководящие должности. Судом иск прокурора был рассмотрен и заявленные требования о взыскании ущерба с виновных лиц удовлетворены.
– А что с пожарной безопасностью?
– Выявлены многочисленные случаи нарушения требований пожарной безопасности. Территории и здания, расположенные на территории мехдворов, эксплуатирующаяся сельскохозяйственная техника не обеспечены исправными первичными средствами пожаротушения согласно установленных норм. Электрооборудование эксплуатируется не в соответствии с эксплуатационной документацией на него. При этом имели место и нарушения правил охраны труда работников.
– Алексей Валерьевич, расскажите, как обстоят дела с соблюдением норм антикоррупционного законодательства и законодательства об обращениях граждан?
– Прокуратурой района по вопросам борьбы с коррупцией внесено 1 представление, 1 предписание, по требованию прокуратуры два работника привлечены к дисциплинарной ответственности.
За совершение коррупционных преступлений в 2025 году судом осуждено одно должностное лицо, которое признано виновным в хищении денежных средств и осуждено по ч.1 ст.210 УК.
При осуществлении надзора за исполнением законодательства об обращениях граждан установлены случаи ненадлежащего исполнения требований названного законодательства в РОВД. Выявлены случаи принятия к рассмотрению обращений, рассмотрение которых не относится к компетенции органов внутренних дел, что, в свою очередь, отвлекает сотрудников отдела от непосредственной деятельности, замедляет решение вопросов, изложенных в обращениях.
Установлены случаи, когда проверки по обращениям граждан необходимо было проводить в порядке, предусмотренном административным или уголовным законодательством, однако проведены они были в порядке Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан».
– Прокуратурой района уделяется постоянное внимание исполнению на территории района законодательства о несовершеннолетних и молодёжи…
– Лицами в возрасте до 18 лет на территории района в первом полугодии 2025 года преступления не совершались. Судом района в обозначенный период с вынесением приговора уголовные дела в отношении несовершеннолетних не рассматривались. Прокуратурой проведено две проверки исполнения законодательства о несовершеннолетних, по результатам которых внесено два представления, одно предписание, одному лицу объявлено официальное предупреждение, 5 привлечено к дисциплинарной ответственности.
– Расскажите, пожалуйста, об исполнении природоохранного законодательства и законодательства о безопасной жизнедеятельности.
– Прокуратурой при осуществлении надзора за исполнением природоохранного законодательства выявлялись случаи несвоевременной уборки кладбищ и иных объектов от скопившихся на их территориях отходов. При осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности жизнедеятельности зафиксированы случаи несвоеременного принятия мер по ремонту дорожного покрытия.
Елена Ретнёва.
