О том, какая работа проводится в районе по соблюдению земельного законодательства, рассказала начальник отдела землеустройства райисполкома Людмила Цветкова (на снимке).
Справочно. На 1 января 2025 г. площадь Лиозненского района составляет 139378 га, из них 61986 га – земли сельскохозяйственного назначения (34042 га – пахотные земли, 215 га – земли под постоянными культурами, 14831 га – луговые земли, из них 9598 га – улучшенные), что составляет 44,4% от общей площади. На территории района свою деятельность осуществляют 10 сельскохозяйственных организаций, 6 крестьянских (фермерских) хозяйств, 5 государственных лесохозяйственных учреждений и другие землепользователи. Площадь осушённых земель на территории района по состоянию на 01.01.2025 г. составляет 23500 га, в том числе земли сельхозназначения 20201 га, на которых расположены 71 мелиоративная система.
Вовлечение в хозяйственный оборот
В рамках выполнения плана по вовлечению в хозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения, занятых древесно-кустарниковой растительностью за 2024-2025 годы вовлечено в оборот 518,4 га земель сельхозорганизаций, покрытых древесно-кустарниковой растительностью при плане 50 га. В сельскохозяйственный оборот силами ГП «Лиозненское ПМС» вовлечено 85,77 га земель под древесно-кустарниковой растительностью при плане 34 га. Эти земли вовлечены в результате проведения работ по реконструкции мелиоративных систем «Новины» и «Черница» в УП «Барсеево», «Новая Жизнь» в ОАО «Рубежница», «1-е Мая-Ленина» в ГП «Адаменки-Агро» и проведения культуртехнических работ на мелиоративных системах «Маяк Ильича» и «Зачерня» в УП «Барсеево», «Шугаёво» в ГП «Выдрея», «Зубаки» и «Горелики» в СПУ «Перемонт» ОАО «Витебский МЭЗ». В этом году ГП «Лиозненское ПМС» завершены культуртехнические работы на мелиоративных системах МС «Путь Большевика» в УП «Барсеево», МС «Большая Выдрея» в ГП «Выдрея», МС «Надёжино» и «Луги» в ОАО «Рубежница» вовлечено 8,33 га, и в этом году будут завершены работы по реконструкции МС «Осипенки», культуртехнические работы на МС «Знамя коммунизма», «Слободище», «Дубровка», «Желудово» задание планируется выполнить. Однако, стоит отметить, что в 2024 году было запланировано удаление древесно-кустарниковой растительности силами сельхозорганизаций на площади 3,3 га (ГП «Адаменки-Агро» – 1,7 га и ООО «КВВ-БелАГРО» – 1,8 га), данное задание не выполнено. В этом году согласно плану СПУ «Перемонт» ОАО «Витебский МЭЗ» необходимо вовлечь 6,6 га.
Вовлечены в хозяйственный оборот пустующие сельскохозяйственные земли общей площадью 60 га, что и было запланировано на этот год, в том числе земли СУП «Барсеево» площадью 10,6 га, ГП «Лиозно-Лён» площадью 14 га, ГП «Адаменки-Агро» площадью 23,2 га, и ОАО «Данукалова-Агро» площадью 7,0 га.
В целях повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель в районе в 2025 году перераспределены 7722 га земель сельскохозяйственного назначения. Из перечня свободных (незанятых) земельных участков предоставлены гражданам 39 участков общей 10,67 га, из них: под новое строительство одноквартирных жилых домов – 5 земельных участков общей площадью 0,93 га, из которых 4 участка предоставлены в частную собственность, один в аренду.
Благоустройство населённых пунктов
В рамках выполнения плана мероприятий по наведению порядка на земле и благоустройству населённых пунктов на 2025 год выполнены следующие мероприятия. За прошедший период 2025 года согласно Указу Президента Республики Беларусь №116 от 24 марта 2021 г. «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами» снесено 24 пустующих дома (при плане за 9 месяцев – 20). Решение об изъятии земель не принято только по одному участку в г.п. Лиозно площадью 0,15 га в связи с тем, что на него не прекращены права прежних собственников на снесённый дом. По остальным участкам приняты решения о вовлечении земель площадью 6,89 га (при плане за 9 месяцев –5,8 га) в земли населённых пунктов.
Наведение порядка на земле
Согласно плану по раскорчёвке садов и вовлечению земель в сельскохозяйственный оборот на 2025 год по району доведено задание провести работы по удалению многолетних насаждений на площади 27 га. ГП «Выдрея» выполнило задание в полном объёме (12,99 га раскорчёвано, вовлечено в сельскохозяйственный оборот и земли под многолетними насаждениями переведены в пахотные земли). ОАО «Данукалова-Агро» раскорчёвано 1,35 га садов, земли используются как луговые, необходимо обратиться за переводом земель. СПУ «Перемонт» ОАО «Витебский МЭЗ» раскорчёвано 43 га при плане 13,35 га, в настоящее время земли пока не вовлечены в сельскохозяйственный оборот и перевод земель не осуществлён.
Мониторинг состояния земель
В целях оперативной оценки фактического состояния земель и условий деятельности землепользователей в сфере использования и охраны земель, предоставленных для ведения сельского хозяйства за прошедший период 2025 г. отделом землеустройства райисполкома проведены мониторинги деятельности ОАО «Лиозненский райагросервис», ГП «Выдрея», ГП «Лиозно-Лён», СПУ «Перемонт» ОАО «Витебский МЭЗ». По итогам мониторинга выявлены неиспользуемые сельскохозяйственные земли общей площадью 215,96 га. Субъектам хозяйствования направлены рекомендации по устранению выявленных нарушений, установлены сроки их устранения. В ОАО «Лиозненский райагросервис», ГП «Выдрея» и ГП «Лиозно-Лён» все нарушения устранены в установленные сроки.
Также осуществлялись мониторинги земельных участков, предоставленных для добычи песчано-гравийной смеси. В этом году обследованы один внутрихозяйственный карьер в ГП «Адаменки-Агро» и один промышленный карьер КУП «Витебскоблдорстрой». Нарушений в использовании этих земельных участков не выявлено. В 2025 году ГП «Выдрея» и СПУ «Перемонт» ОАО «Витебский МЭЗ» решением райисполкома разрешены к использованию для добычи полезных ископаемых земельные участки площадью 1,0 га каждому для внутрихозяйственных нужд, в настоящее время проводятся работы по установлению фиксированных границ этих участков.
Итоги инвентаризации земель
Во исполнение поручения главы государства в 2022-2023 годах была проведена работа по сплошной инвентаризации земель в целях выявления фактов самовольного занятия земельных участков, несоблюдения их границ и (или) целевого назначения в населённых пунктах района. В результате подтверждено 170 фактов самовольного занятия земель, по всем выявленным фактам направлены уведомления землепользователям, нарушившим свои границы. Кроме того, дополнительно выявлен 21 факт самовольного занятия земель, совершённых до 1 сентября 2022 г., и не вошедших в утверждённые результаты инвентаризации земель, проведённой в 2022 и 2023 годах.
В районе создана комиссия для рассмотрения и проведения анализа всех подтверждённых фактов. По каждому факту специалистами проводятся обследования, составляются акты обследования, делаются фотоснимки, готовятся выкопировки, которые предоставляются комиссии. По результатам работы комиссии составляется протокол с выводами о возможности или невозможности легализации земельного участка.
По состоянию на 1 октября 2025 года по 42 участкам приняты решения по их легализации, в бюджет района поступила плата за право легализации в размере 53474,37 рублей. После принятия решения о предоставлении самовольно занятых земельных участков сведения о них передаются в налоговые органы, что также влечёт за собой дополнительное пополнение бюджета за счёт налоговых отчислений. На настоящий момент освобождено 10 самовольно занятых земельных участков, по 11 участкам самовольное занятие не подтверждено в результате детальной обработки фактов или геодезическими измерениями, по 30 участкам землепользователи обратились за легализацией самовольно занятых земель. Для определения позиции землепользователей в отношении желания легализовать или освободить самовольно занятые земельные участки направлены запросы (уведомили) о намерении легализовать 28 землепользователей и о намерении освободить 12 землепользователей.
Соблюдение земельного законодательства
За 2025 год специалистами отдела землеустройства проведены обследования более 1800 земельных участков на предмет соблюдения земельного законодательства, по результатам которых выдано 70 предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства (за аналогичный период 2024 г. – 32); составлено 8 протоколов об административных правонарушениях по ч.2 ст.16.10 КоАП Республики Беларусь (невыполнение иных требований по охране земель) (за аналогичный период 2024 г. – 3), по трём из которых судом наложен штраф общей суммой 1134 рубля, по четырём вынесены постановления о прекращении дел с вынесением предупреждений, по одному протоколу дело прекращено за недоказанностью; вынесено 3 постановления о наложении административного взыскания по ч.2 ст.16.10. КоАП по 0,5 базовой величины каждому (за аналогичный период 2024 г. – 4); вынесено 20 постановлений о прекращении дела об административном правонарушении с вынесением предупреждения, из них: два по ч.1 ст.16.36 КоАП (самовольное занятие земельного участка) и восемнадцать по ч.2 ст.16.10 КоАП (за аналогичный период 2024 г. – 19); объявлено 40 устных замечаний физическим лицам (за аналогичный период 2024 г. – 9). В рамках контроля за соблюдением условий отвода земельных участков под новое строительство одноквартирных жилых домов за прошедший период этого года направлено 2 предписания физическим лицам, не приступившим в установленный срок к занятию земельных участков, один из них приступил к освоению участка, по второму срок, установленный в предписании, в настоящее время не истёк.
Профилактиктическая работа
В ходе совместной работы сельисполкомов и специалистов отдела землеустройства проводится разъяснительная работа с гражданами в населённых пунктах, по вопросам эффективного использования земель, оформления земельных участков, легализации самовольно занятых земельных участков и другие вопросы относящиеся к сфере земельных отношений. В районной газете «Сцяг Перамоги» постоянно публикуются статьи по вопросам соблюдения требований земельного законодательства. Также отделом землеустройства разработаны буклеты с самыми актуальными темами в области земельных отношений, которые размещаются в сельсоветах и в отделе землеустройства для ознакомления граждан.
© Авторское право «Сцяг перамогі». Гиперссылка на источник обязательна.
Автор: Александр ПИУТА.
