Президент Беларуси Александр Лукашенко на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию.
Традиционно на мероприятие в Овальный зал Дома правительства были приглашены высшие должностные лица страны, члены правительства, руководители органов госуправления, крупнейших предприятий, ведущих вузов, банков, представители дипломатического корпуса, средств массовой информации.
Лукашенко: главная цель остается неизменной – мы строим государство для народа
“Главная цель остается неизменной – мы строим государство для народа”, – подчеркнул глава государства.
По его словам, сейчас на первый план выходит задача укрепить экономику и приумножить благосостояние граждан. «Мир не стал проще, он стал интереснее, дал равные возможности и шансы. Уметь воспользоваться ими – вопрос будущего страны, ее независимости и успешности», – сказал Александр Лукашенко.
“Какой будет Беларусь завтра – зависит от каждого из нас! При этом надо помнить, что процветающей может быть только та страна, где существует баланс ответственности государства и общества за выполнение своих обязанностей. Где каждый заботится не только о себе, но и о Родине. Где любые вызовы и угрозы не раскалывают общество, а объединяют, помогая выстоять в современном мире”, – заявил он.
ОБ ЭКОНОМИКЕ
Негативные тенденции последних лет в Беларуси преодолены
“Откровенно говоря, год назад мы были настроены на более скромные результаты, чем получили. Эффективность, с которой работала страна, и кропотливый труд белорусского народа дали положительный результат. Совместными усилиями негативные тенденции последних лет мы, вроде бы, преодолели”, – сказал Александр Лукашенко.
В Беларуси, констатировал Президент, низкий уровень инфляции, восстанавливаются объемы экспорта, улучшается структура платежного баланса.
“Главное теперь – придать позитивным изменениям необратимый характер. Это – краеугольный камень экономической политики, то, что даст возможность сохранить экономическую стабильность, а значит, мир и порядок в обществе”, – отметил Александр Лукашенко.
Экономике нужны энергичные и профессиональные управленцы
Особое беспокойство у Президента вызывает невысокая инновационная активность предприятий реального сектора. “Почему затраты на инновации в фармацевтике, электронике и производстве электрооборудования в сумме меньше, чем в нефтепереработке? Как развиваться без принципиально новых продуктов и агрессивного маркетинга на мировых рынках?” – задал вопросы Президент.
Вопросы инноваций увязаны и с другим ключевым приоритетом социально-экономического развития – эффективной занятостью населения через создание высокопроизводительных рабочих мест на новых предприятиях.
Лукашенко требует избавляться от гиперопеки госпредприятий
“Решения последних двух лет о сокращении бюджетного участия в реальном секторе приняты осознанно. Ведь к опеке государства многие настолько привыкли, что при первых признаках проблем бегут в бюджет. Это относится в равной степени и к государственным, и к частным предприятиям. От такой практики пора не просто уходить, нужно убегать”, – сказал глава государства.
Президент отметил, что пока положения программы пятилетки по вопросам управления в государственном секторе не выполнены. “Время жесткой планово-распределительной экономики безвозвратно ушло. И когда нет указаний, что делать и как делать, когда все нужно искать самим, а теперь еще и усиленно бороться за рынки сбыта, толковые современные управленцы стали на вес золота”, – констатировал Александр Лукашенко.
По его словам, за ошибки директоров на госпредприятиях платят их работники и бюджет. “Те, кто управляет этими предприятиями, должны соответствовать очень высоким требованиям. А кто у нас сегодня ими управляет? Никак не могу понять. Директор? Новоявленные представители государства? Министры? Вице-премьеры? Премьер? Ситуация, когда все отвечают за все, зачастую приводит к тому, что на самом деле никто ни за что не отвечает. Гиперопека обычно плохо заканчивается прежде всего для самих опекаемых: они не могут успешно работать в реальной конкурентной среде”, – отметил Президент.
“Дайте директору свободу в принятии решений, не лезьте с невыполнимыми, а подчас и противоречащими друг другу задачами, но спросите за результат”, – подчеркнул Александр Лукашенко.
Будущим поколениям мы должны оставить Беларусь без долгов
“Главный вызов, с которым надо справиться правительству и Нацбанку в ближайшие годы, – перерасти долговую нагрузку и выйти в зону безопасности. Будущим поколениям мы должны оставить Беларусь без долгов. Требую обеспечить стабильно высокие темпы роста экономики и профицит валютных потоков. Без повышения эффективности и конкурентоспособности экономики обеспечить это невозможно”, – заявил Александр Лукашенко.
“В 2020 году Беларусь должна предстать миру обновленной, прогрессивной и при этом комфортной для своего народа, всех, кто хочет спокойно работать, зарабатывать и растить детей”, – подчеркнул белорусский лидер.
Зарплата должна напрямую зависеть от эффективности организации производства
“Зарплата должна напрямую зависеть от эффективности организации производства. Это непростая задача. Должны быть задействованы все возможные механизмы для создания в реальном секторе условий, в которых способный и трудолюбивый человек найдет себе применение”, – сказал глава государства.
У Президента есть матрица задач вертикали власти. И создание высокопроизводительных рабочих мест, где достойную зарплату можно зарабатывать, а не получать, – критерий оценки работы органов власти на местах. “С этого будет начинаться моя любая поездка в любой регион Беларуси”, – подчеркнул Александр Лукашенко.
“Пока 72% населения социально-экономическую ситуацию оценивает как среднюю и хорошую. Правительство, Национальный банк, местные власти, считайте это индикатором качества своей работы. Если будет ниже – год на работу зря ходили”, – сказал белорусский лидер.
Лукашенко поручил ежегодно увеличивать долю расходов на социальные нужды
Как отметил Президент, недостаточно эффективное управление экономикой со стороны правительства напрямую влияет на бюджетную политику. Причем это характерно для последних пятнадцати лет работы Совета Министров. “Требую от правительства ежегодно увеличивать долю расходов, направляемых на социальные нужды. Именно так мы можем стимулировать рождаемость, помогать многодетным семьям, пожилым людям – всем тем, кто реально нуждается во внимании государства”, – сказал белорусский лидер.
Доходы бюджета в основном формируются за счет средств, которые прямо или косвенно платит население (подоходный налог, таможенные пошлины, акцизы, НДС). “Но это модель богатых стран”, – отметил Президент.
Белорусский лидер добавил, что те, кто должен наполнять бюджет, – предприятия, которые являются активными потребителями его ресурсов (тут и государственная поддержка, и бюджетные ссуды). “Надо возвратить деньги населению”, – потребовал он.
О БИЗНЕСЕ
Беларусь надо сделать привлекательной для богатых людей
со всего мира
“Мы должны серьезно подумать о том, как сделать нашу страну привлекательной для богатых людей со всего мира. Поручаю Совету Министров и Национальному банку глубоко и всесторонне проанализировать мировые процессы. Необходимо создать такие условия для капитала, которые не предоставит ни одно другое государство. По крайней мере, надо сделать это первыми. Надо сыграть на опережение”, – сказал Александр Лукашенко.
Президент подчеркнул, эпоха конкуренции за инвестиции постепенно уйдет, финансовых капиталов в мире хватает. Сейчас в цене – интеллект и энергия человека. “Европа неотвратимо “стареет”. Для решения проблем пенсионных систем там неизбежны изменения в миграционной политике. Они все сильнее будут притягивать к себе активную рабочую силу”, – отметил глава государства.
С учетом этого необходимо упреждать ситуацию и обеспечить трансфер идей и “мозгов” в Беларусь – это задача правительства.
“Цель – чтобы в Беларусь, чистый, спокойный и комфортный уголок Европы, как магнитом тянуло самых лучших и умных”, – поручил Александр Лукашенко.
О КОНСТИТУЦИИ
Лукашенко о возможности изменения Конституции: нам сейчас не до референдумов
Глава государства отметил, что вопрос возможной корректировки Конституции постоянно обсуждается в СМИ. “Причем доходит до того, что отдельные “горячие головы” заявляют, будто не сегодня так завтра Президент назначит референдум по изменению норм Основного закона, – сказал Александр Лукашенко. – Я никогда не действовал нечестно в отношении наших людей. И никогда на это не пойду. Я знаю, откуда я пришел и как я победил на президентских выборах. Я обещаю: никогда не нарушу свою клятву, чего бы мне это ни стоило”.
“С народом играться нельзя”, – продолжил глава государства. Он подчеркнул, что в случае проведения референдума о нем будет заранее, по закону, сказано. “Лично я пока ни о каком референдуме даже не думал, – добавил Александр Лукашенко. – Нам сейчас не до референдумов. Нам надо в этой бурной, хаотичной, беспорядочной, опасной ситуации в мире выстоять”.
О РУКОВОДИТЕЛЯХ
Президент выступил с критикой реализации масштабных инвестпроектов в Беларуси
Александр Лукашенко подчеркнул, что именно практическая реализация и решение поставленных задач сейчас приобретают первостепенное значение. “Принятые на совещаниях решения должны неукоснительно реализовываться. Это главное. В этом – квинтэссенция и суть сегодняшнего разговора. Иначе столкнемся с ситуацией, которая сложилась с выполнением масштабных инвестиционных проектов. А ведь они призваны придать импульс региональному развитию и даже государства в целом. И где результат?” – задал вопрос Президент.
В качестве негативных примеров он привел завод в Светлогорске, который начал работу и спустя три месяца был остановлен. Также до сих пор не запущен картонный завод в Добруше. По словам главы государства, вот уже два года новые производства должны были приносить доход стране, не говоря о том, что это более тысячи новых рабочих мест. И для этого в Беларуси есть сырье – не надо ехать в Россию или Евросоюз и просить.
Как отметил белорусский лидер, хватает волокиты и на объектах в нефтехимии, строительстве, легкой промышленности. Нет даже краткосрочной стратегии в цементной отрасли. А это предприятия, на которых держатся целые районы. “Безответственное планирование, отсутствие глубоких технических знаний современных производств, слабые директора – вот составляющие проблем. Дошли уже до того, что исполнять обязанности директора и запускать автомобильный завод Geely в Борисове направлен первый замминистра промышленности”, – подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент остановился на теме строительства в Беларуси атомной электростанции. “Более масштабного проекта в истории Беларуси нет, да и, наверное, не будет. Порядка $10 млрд – бери деньги, иди работай и зарабатывай. Работают сотни ученых, тысячи специалистов в системе Минэнерго, Минстройархитектуры, а мне до сих пор внятно никто не доложил, как станция будет встроена в экономику страны. По итогам отчета правительства премьер-министру персонально поручено заняться этим вопросом. В ближайшее время проведем совещание по энергетике, там и посмотрим, кто что наработал”, – констатировал он.
О КОРРУПЦИИ
Лукашенко требует прежде всего устранять причины коррупции, а не бороться с ее следствием
Президент отметил, что механизмов для противодействия коррупции в Беларуси сегодня предостаточно. Антикоррупционный закон, принятый в 2015 году, по мнению экспертов, стал самым жестким на постсоветском пространстве. Налажена эффективная работа правоохранительных структур: скрыть факты преступной деятельности становится все сложнее и сложнее.
“Очень жаль, что мы по-прежнему боремся со следствием, а не с причиной этого явления. Когда возбуждаем уголовное дело – “бьем по рукам” зарвавшихся дельцов, по сути, реагируем на свершившийся факт. А нужно устранить именно причины – упредить коррупционные проявления”, – подчеркнул Александр Лукашенко.
Это, обратил внимание глава государства, уже прямая обязанность руководителей любого уровня, будь то министр, директор департамента или председатель исполкома. “Именно руководитель должен обеспечить принятие эффективного комплекса мер по противодействию коррупции. Не просто для галочки создать соответствующую комиссию, а организовать ее работу с учетом специфики предприятия и трудового коллектива. Именно он должен обеспечить единые для всех правила осуществления деятельности в курируемой отрасли и прозрачность в работе подчиненных должностных лиц”, – сказал Президент.
Александр Лукашенко рассказал о правонарушениях даже в Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте. “Обнаглели до такой степени, что браконьеры среди рыболовов и охотников там появились”, – отметил белорусский лидер.
О ГЕОПОЛИТИКЕ
Союзный проект с Россией не утратил своего значения
“Союзный проект с Россией не утратил своего значения. По причине исключительно сложной международной обстановки (пожалуй, самой сложной за последние десятилетия) ценность нашего партнерства многократно возрастает. Вместе с тем интеграционный потенциал взаимодействия используется не в полной мере и не всегда эффективно. Вопросы допуска наших товаров на российский рынок уже набили оскомину! Два десятка лет твердим о формировании общего рынка, а проблемы то в одной, то в другой сфере – продовольствие или энергоресурсы – возникают, как по графику. Сейчас добавились еще миграционные и пограничные вопросы”, – констатировал глава государства.
Александр Лукашенко отметил, что пошел четвертый год с момента создания Евразийского экономического союза. Было много планов и перспективных проектов, но некоторые до сих пор далеки от реализации. “По разным причинам, и не только внутренним. И если на так называемые внешние факторы влияния не окажешь, то происходящее внутри союза полностью зависит от стран-участниц, от нас самих”, – подчеркнул белорусский лидер.
Отношения Беларуси с Китаем достигли опережающего развития
“В последнее время отношения с КНР достигли опережающего развития. С 2016 года установлен уровень отношений доверительного всестороннего стратегического партнерства и взаимовыгодного сотрудничества. Наши связи динамично расширяются и по количеству, и по качеству”, – отметил глава государства.
Александр Лукашенко обратил внимание, что Беларусь является активным и равноправным участником инициативы китайского лидера Си Цзиньпина “Один пояс и один путь”. “Это новая модель межгосударственного взаимодействия, построенная на принципах поддержки и совместного развития”, – сказал он.
Президент рассказал, что недавно в ходе встречи с министром обороны Китая поблагодарил китайскую сторону за нынешний уровень сотрудничества и призвал к его дальнейшему углублению. “Министр обороны со мной согласился, с моими подходами. Мы будем активизировать наши отношения на восточном векторе – и с нашей Россией, и с КНР. Это наша сильнейшая поддержка, это – благо”, – заявил глава государства.
