Вопросы занятости несовершеннолетних постоянно находятся в центре внимания прокуратуры района, в том числе и студенческие отряды.
Проведённая проверка показала, что в данной сфере имеются определённые недостатки и нарушения. Так, оперативным штабом, координирующим и контролирующим деятельность студенческих отрядов, не в полном объёме обеспечено выполнение задания по трудоустройству учащейся и студенческой молодёжи региона в составе студенческих отрядов в количестве 140 человек (согласно решению Витебского облисполкома). По отчётным данным летом 2016 года на Лиозненщине действовало 5 студенческих отрядов, в которые входило 65 человек, из них сельскохозяйственных – численностью 30 человек, а также 2 экологических (35 человек).
Установлено, что численность сельскохозяйственного отряда в ОАО «Барсеево» (10 человек), указанного в информации о количестве молодёжи, трудоустройство которой осуществлено районной организацией ОО «БРСМ», направленной в Витебский областной комитет ОО «БРСМ», не соответствует численности реально заключённых трудовых договоров принимающей организацией ОАО «Барсеево» (7).
Проверка выявила, что в случаях безусловного исполнения законодательства всеми заинтересованными органами и организациями при формировании студенческих отрядов принимающие организации, освобождаются от уплаты обязательных страховых взносов на случай достижения пенсионного возраста, инвалидности и потери кормильца (пенсионное страхование) в части выплат, начисленных в пользу участников студенческих отрядов. В соответствии с п.п. 1.16 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2012 г. № 181 «Об организации деятельности студенческих отрядов на территории Республики Беларусь» высвободившиеся средства перераспределяются следующим образом:
50 процентов остаются в распоряжении принимающих организаций и направляются по целевому назначению на развитие деятельности студенческих отрядов (организацию проживания, питания, транспортных услуг, закупку спецодежды и средств специальной защиты, обустройство бытовых помещений);
50 процентов перечисляются принимающими организациями на договорной основе на расчётный счёт Центрального комитета ОО «БРСМ» и направляются по целевому назначению на развитие деятельности студенческих отрядов (организацию и проведению обучающих семинаров, идеологических и воспитательных мероприятий, участие в международных проектах, транспортные расходы, расходы на питание).
Указанные обязательства оговариваются в заключаемых договорах. Однако, 50% высвободившихся средств не перечислены на расчётный счёт Центрального комитета ОО «БРСМ» следующими организациями: ОАО «Барсеево», ОАО «Новая Дубрава-Агро», ОАО «Адаменки». Не направлены по целевому назначению на развитие деятельности студенческих отрядов 50 процентов высвободившихся средств, оставшихся в распоряжении нанимателя, следующими организациями: ГЛХУ «Лиозненский лесхоз», ОАО «Барсеево», «Новая Дубрава-Агро», «Адаменки».
В соответствии с Уставом ОО «БРСМ» и постановлением бюро ЦК ОО «БРСМ» от 04.08.2015 № 7 «Об утверждении положения о взносах на развитие студотрядовского движения» добровольно по заявлениям членов студенческого отряда на счетах территориальных комитетов ОО «БРСМ» перечисляют денежные средства в размере 4 процентов от заработной платы. При наличии заявлений от членов студенческого отряда ОАО «Барсеево» не было произведено перечисление вышеуказанных денежных средств на счёт районного комитета ОО «БРСМ», при этом 4 процента от заработной платы всех членов студенческого отряда были удержаны.
В нарушение трудового законодательства нанимателем ОАО «Барсеево» был заключён трудовой договор с членом студенческого отряда 2002 года рождения, предусматривающий продолжительность ежедневной работы 7 часов. Данный факт является нарушением п. 1 ч. 2 ст. 115 Трудового кодекса Республики Беларусь, который предусматривает продолжительность ежедневной работы для работников в возрасте от 14 до 16 лет, не превышающую 4 часа 36 минут.
По результатам выявленных нарушений в Лиозненский райисполком внесено представление, которое рассмотрено и три виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Е. ТУРКОВА, стажёр на должности помощника прокурора
Лиозненского района.
